在重庆酉阳土家族苗族自治县,酉州实业集团的油茶基地上,一众农户们正忙着除草,施肥,挖穴,围绕着一株株油茶苗辛勤的忙碌着,初夏的汗水浸润了每一位农户的衣衫,也浸润了每一位农户的心田。山野之上,油茶树苗铺满梯田,绵延了视觉所致的田野山岗,小小的油茶苗并不起眼,但是在农户眼中却意义非凡......
酉阳县,地处渝东南武陵山集中连片特困地区,曾是重庆市幅员面积最大、少数民族人口最多的贫困县。连绵的高山让该地区经济发展受到极大的阻碍,平地的稀少,交通的不便以及资源的匮乏,让酉阳这块有着悠远历史的土地饱含着数不尽的辛酸。现如今,旧貌换新颜,连绵的大山早已被鳞次栉比的油茶梯田所替代;新修的产业路也蜿蜒似蛇,穿过一座座山岗;原本搁置的荒山,荒坡,撂荒地也成为了老百姓眼中热切的金山银山。
稳定脱贫靠产业,产业发展靠特色
发展产业带动就业是决胜脱贫,解决长效脱贫的关键,一个好的传统特色优势产业更是当地经济发展的动力引擎。在酉阳,油茶并不是一件稀罕事物,其在当地的种植历史,据当地县志记载就已超过三百多年,而由油茶压榨而成的茶油,因其超高的营养价值和可观的经济价值,更是有着“东方橄榄油”的美誉。但是,过去的油茶种植却面临着各类主体散而多、多而不大、大而不强,产量不高,经济效益低等现状,无法形成有效的规模化气候从而带动一方经济发展。
面对这一情况,县委县政府主要领导高度重视,明确把油茶产业打造为我县农业支柱产业,随即2018年年底,经酉阳县委县政府同意,由酉州实业集团出资,成立酉阳县酉州生态农业发展有限公司,深度介入油茶产业的发展。5年50万亩的油茶发展规划也迅速出炉,规划以酉阳本地区为核心,充分发挥和挖掘本地资源特色优势产业,大力推进油茶产业规模化、标准化、品牌化和市场化建设,为解决地区可持续发展,提升当地农村经济整体实力和综合竞争力明确了路径。每周的县委常委会上要专题听取我公司油茶产业发展汇报,并从政策、项目、资金给予支持,油茶被确定为酉阳县脱贫攻坚,农民致富的第一支柱产业。
酉阳县酉州实业集团董事长张新文
原本荒凉成片、贫穷落后的山沟沟,由于油茶种植的开始介入,犹如一石激起千层浪,变得热火朝天。政府和企业干部带头走村访户,深入农户家中沟通并了解农户需求,讲解油茶产业发展优势,为农户答疑解难。在当地各级党委政府和农业公司的共同努力下,老百姓纷纷自愿地把自家撂荒地和荒山荒坡地进行土地入股,投入到油茶基地的建设中。截止目前,酉州实业集团油茶基地共流转土地15.2万亩;建立建成380亩的苗圃生产基地,实现年产油茶苗1500万株;完成油茶基地建设10.65万亩,惠及28个乡镇,60余个村;带动农户2万余户,联动将近10万人,其中带动贫困户3450户,12900余人。
发挥国有企业担当,打造国内首创——酉阳模式
习近平总书记指出,“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础,是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”,“把国有企业做实做强做优,是中国特色社会主义制度优越性得以充分发挥的重要保障”。因此,酉州实业集团充分发挥国有企业担当精神,助力地方经济发展,有效实现国有企业“顶梁柱”的作用,通过深度调研建立了“公司60%+村集体经济组织8%+农户32%(含贫困户)”的发展模式,与村集体经济组织签订油茶产业发展合同,公司以资金进行投资并给予技术支持,村集体经济组织以流转土地经营权投资,并负责按照技术标准组织栽种、施肥、管护,带动农户以土地流转、入股分红、劳务等多种形式参与利益分配,充分将“公司”和“村集体组织”、“农户”三方的利益链接在一起,最大限度调动“村集体组织”和“农户”的内生动力,让老百姓没有后顾之忧积极参与油茶产业开发。
不仅如此,酉州实业集团还为解决地区长效脱贫,巩固脱贫攻坚成果,破解集体经济组织“老大难”的问题和空壳现象,搭建了特殊的“返利机制”,将利益逐步转移给老百姓和村集体组织。
酉州实业集团生态苗圃基地
酉州实业集团和村集体组织以及农户商定自签订合作同起,经过15年的期限,在维持企业60%的股份不变的情况下,企业的分红比例将每隔5年下降5%,直至村集体组织和农户合共占比80%的红利,企业在基地只保留20%的分红,从而逐步增大农户的营收,将农户的利益还给农户,而企业未来将通过油茶产业的深加工,提升产品附加值,延伸油茶的产业链等方式,从市场中去获取收益,从而最大化展现国有企业的担当精神,保障农户利益。
目前,酉州实业集团栽植的品种是国内最优质的“长林系列”的品种,通过精心管护进入挂果期,每亩能实现稳定增收达到4000元左右,最高可达6—7千元。以酉阳县可大乡可大村为例,可大村油茶种植已经突破5000余亩,按照中等收入水平4000元人民币一亩来计算,5000亩的总产值将高达2000万,按照村集体组织和农户80%的分红收益来算将可以分到1600万,其中村集体组织一年将可以达到收益300万。源源不断的资金收益将极大的改善和避免村集体组织目前严重的空壳化现象,增强村级组织发展集体经济的内生动力和“造血”功能,对以后提升村集体的治理能力和提升村集体经济组织的服务水平,将发挥巨大的作用;对巩固地方政权,确保地方政权的有效治理也能提供经济基础。
产业发展推进乡村振兴新希望
“乡村振兴要靠产业,产业发展要有特色。”推进乡村振兴,要紧紧围绕产业振兴这个“关键点”,把发展产业作为带动乡村各项事业发展的动力引擎。“油茶”作为我国的特有资源,不仅具有丰富的综合利用价值,而且对国家战略资源发展还有着重大的意义。因此,酉州实业集团大力发展油茶产业,通过油茶的集约化种植将区域内各个村镇有机的链接在一起施行规模化,标准化,系统化的统一管理,从而达到以点带面,以线成片的区域联动效应。这不仅有利于促进供给侧结构性改革,而且通过大面积的造林对于加快整个林业战略性新兴产业的健康发展,也有着极大的促进作用。
酉州实业集团油茶建设基地
绿水青山就是金山银山,立足本地区资源优势,充分打造绿色可持续的生态农业经济是推进乡村振兴的强有力手段。油茶作为一款高价值的经济作物,由于油茶生命周期长,不仅能为当下这一辈人带来收益,其长达100多年的丰产期,更能为子孙后代造福,让参与这个行业的每一个人都端上一个金饭碗。
产业兴,则人兴。未来5年,酉州实业集团在县委县政府的领导下,将在全县完成油茶基地50万亩建设,规划建成800亩的苗圃示范性生产基地和产品深加工基地,打造集生产研发为一体,多种业态共存的产业发展格局。最终形成以油茶为基础工业原料,把酉阳县油茶产业打造成直接产值30亿元,间接关联产业产值达到50亿元的绿色产业集群,预计带动周边农户10万余户,覆盖辖区人口3-40万人,惠及36个乡镇246个村,使之成为全国知名的油茶大县。