十万亩油茶撑起大山生态致富梦

秋末冬初，正是油茶开花和收获的季节。在酉阳山间，阵阵山风吹送沁人花香，花海如雪预示丰收将至。近年来，酉阳县酉州实业集团已在该县发展油茶逾15万亩，将原本搁置的荒山荒坡，变成了人们眼中的金山银山；而其产业扶贫的生动实践，也成为了备受赞誉的感人历程。

董事长带领班子成员视察大溪油茶基地

找准产业从“根”上扶贫

习近平总书记指出，“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量”，“把国有企业做实做强做优，是中国特色社会主义制度优越性得以充分发挥的重要保障”。

酉阳县，地处渝东南武陵山集中连片特困地区，曾是重庆市幅员面积最大、少数民族人口最多的贫困县。连绵的高山、平地的稀少、交通的不便以及资源的匮乏，让酉阳这块有着悠远历史的土地饱含着无尽辛酸，让该地区经济发展受到极大阻碍。

扶贫，怎么扶？作为国有企业的酉州实业集团的回答是：精准把脉下补药。

发展产业带动就业是决战脱贫，解决长效脱贫的关键，一个好的传统特色优势产业更是当地经济发展的动力引擎。几经思索，该集团将目光投注到在当地来说并不算稀罕的油茶。

酉阳在当地的种植历史，据当地县志记载就已超过三百多年，而由油茶压榨而成的茶油，因其超高的营养价值和可观的经济价值，更是被国际粮农组织推选为最好的植物食用油。但是，过去的油茶种植却面临着各类主体散而多、多而不大、大而不强，产量不高，经济效益低等现状，无法形成有效的规模化气候从而带动一方经济发展。

面对这一情况，在酉阳县委县政府的领导下，酉州实业集团于2018年底出资，成立酉阳县酉州生态农业发展有限公司，深度介入油茶产业的发展。

5年50万亩的油茶发展规划也迅速出炉，规划以酉阳本地区为核心，充分发挥和挖掘本地资源特色优势产业，大力推进油茶产业规模化、标准化、品牌化和市场化建设，为解决地区可持续发展，提升当地农村经济整体实力和综合竞争力明确了路径。

5年50万亩的油茶发展规划也迅速出炉，规划以酉阳本地区为核心，充分发挥和挖掘本地资源特色优势产业，大力推进油茶产业规模化、标准化、品牌化和市场化建设，为解决地区可持续发展，提升当地农村经济整体实力和综合竞争力明确了路径。每周的县委常委会上都要专题听取该公司油茶产业发展汇报，并从政策、项目、资金给予支持，油茶被确定为酉阳县脱贫攻坚，农民致富的第一支柱产业。而酉州实业集团充分发挥国有企业担当精神，竭力助推地方经济发展，有效实现了国有企业“顶梁柱”的作用。

泔溪育苗基地

找准模式从“点”上扶贫

尽管工作繁忙，同时作为市人大代表的张新文都会抽时间到田间地头，向老百姓了解情况。他深知：激发贫困户内生动力是阻断穷因的关键，让村集体、贫困户在合作中获得实惠，才能充分调动他们的积极性、主动性，激发内生动力。

为此，酉州实业集团通过深度调研，提炼出“公司+村集体经济组织+农户(含贫困户)”的发展模式。

酉州实业集团首先明确了发展模式占股比例，调动村集体和农户积极性。公司负责技术、资金、种苗、生态肥料，占股60%；村集体负责流转土地入股、组织管护、务工，发挥好公司与农户的桥梁和纽带作用，占股8%；农户以土地入股占32%。

此外，集团又通过入股土地租金保底+分红，保证了农户收入来源多样化。在油茶产业没有达到丰产期以前，酉州实业集团对农户实行土地租金保底，农户的土地收益每年按荒山、荒坡每亩50元，撂荒地（耕地）每亩100元，确保农户的基本利益；农户还可以参加基地管护、务工得到较为可观的收益，同时也可以在基地中套种土豆、黄豆等不影响油茶生长的农作物以增加农户收入，进入丰产期后按股份比例分红。

该集团还延伸油茶系列产品产业链，逐步让利村集体和农户。“我们将积极开发油茶系列产品，提高产品附加值，延伸产业链，从市场争效益，从第16年后逐步将基地的收益转移给村集体和农户，在维持股份不变的前提下，每5年让利给农户5%，最终公司在基地的分红比例只占20%，村集体和农户占80%。这种模式充分地把国企、村集体和农户的利益联结在一起，最大限度调动村集体和农户的内生动力，让他们真正领会到不是在给别人干，而是给自己干。”张新文介绍。

谋定而后动，厚积而薄发。政府和企业干部带头走村访户，深入农户家中沟通并了解农户需求，讲解油茶产业发展优势，为农户答疑解难。在当地各级党委政府和酉州实业集团的共同努力下，村民们争先恐后地把自家撂荒地和荒山荒坡地进行土地入股，投入到油茶基地的建设中。

可大清明村管护现场

找准关键助推乡村振兴

由于油茶种植的介入，原本荒凉沉寂、贫穷落后的山沟沟，变得热火朝天、生机蓬勃。

截至目前，酉州实业集团的油茶产业惠及近31个乡镇，132个村，已完成高产高质育苗基地建设550亩，育苗1500万株，新发展油茶基地15万亩，农户土地入股达20万亩，带动2.9万余户农户增收，辐射近12万人，对促进农户增收致富，助力县域经济发展发挥了积极作用。2019年，公司仅劳务支出和土地流转保底收入达6800余万元，为解决地区长效脱贫，巩固脱贫攻坚成果打下了坚实的基础。

绿水青山就是金山银山，立足本地区资源优势，充分打造绿色可持续的生态农业经济是推进乡村振兴的强有力手段。油茶作为一款高价值的经济作物，由于油茶生命周期长，不仅能为当下这一辈人带来收益，其长达120多年的丰产期，更能为子孙后代造福，让参与这个行业的每一个人都端上一个金饭碗。

全国油茶首席专家、亚洲林业科研所姚小华研究员对可大村油茶基地评价颇高，称其完全可以在这里召开全国油茶产业发展现场会。去年，酉州实业集团在可大乡可大村发展油茶5千余亩，仅劳务支出就达五百来万，有力助推了该村脱贫攻坚工作，助力了百姓增收致富。

可大村村民曹太志高兴地说：“除了土地入股，我们还参加基地务工，有了一定收入，一家人的生活也有了保障。油茶对于我们来讲，更是长远的打算，让现在和子孙后代都受益。”

可大村党支部书记粟德富表示：“酉州实业集团来我们村发展油茶产业，通过利益联结发展模式，村集体和群众不但有土地保底收入，分红收益，还可以参加栽种和管护，获得劳务收入。我们对发展油茶产业充满信心，积极性特别高！”

油茶产业带动就业，也促进了人才回流回引。今年受新冠疫情影响，农户的就业形势严峻。春栽期间，酉州实业集团每天解决3000余名农户就近务工，其中大多数是春节后受疫情影响失业而回乡的农户。能就近务工，又能照顾好老人和孩子，这让农户工作起来特别有激情。而他们当中有些人因为见识广、能力强，已经逐步发展为管理和骨干。

这当然也离不开集团对油茶技术服务、产品开发等专业技术的学习与培训的重视。集团多次组织员工考察和学习油茶栽植技术及先进经验管理，定期聘请专家到基地现场对村集体和农户开展油茶栽植、管护、生产等方面技术培训达120场，12000人次。

可大油茶大苗基地

找准时机走实体化路子

实际上，油茶产业发展之路，也是张新文带领企业走出困境的道路。

2014年11月，张新文来到这里任职，担任集团公司董事长。公司以前是代替政府建设公益性基础设施，积累了大量矛盾纠纷和债务包袱。作为致公党酉阳支部主委、重庆市第五届人大代表的他，不忘初心，敢于担当，肩扛使命，主动作为。在解决一件件急事、难事，化解一件件积压多年的遗留问题的同时，张新文积极谋划企业发展思路，带领公司转型发展。他意识到企业发展必须要有质量、有效益，就不能按部就班，再走之前的老路。他将公司未来实体化发展的思路与领导班子进行沟通，并得到了大家的支持。

几年来，公司坚定不移的抓实体化发展，积极妥善的解决遗留问题，强化内部人才培养和优秀人才引进，完善内部管理，公司面貌发生了可喜的变化，从原本是一家没有经营性收入的国有平台公司，近年来成功转型为集地产、建筑、爆破、驾考、农业等10个子公司于一体的大型集团公司，实体化步伐越走越稳。

公司老员工都说，“近几年，公司做大做强，人才开始回流，从仅有26名的老员工发展到现在400余名员工的集团公司，赢得了社会的广泛认可和群众的充分信任。看着公司一步步壮大，我们心里有了满满的归属感。”近年来，酉州实业集团盈利能力逐年攀升，2020年营业收入预计突破6.5亿元，经营利润1.5亿元，有效实现了以地产、建筑、爆破等项目的盈利反补油茶产业发展所需资金。

“油茶产业既是一个政治效益、社会效益、生态效益特别突出的产业，同时也是一项经济效益好的产业。未来，我们将在县委县政府的领导下，在全县完成油茶基地面积50万亩，把我县打造为全国油茶大县。同时，通过5至6年时间，把酉州生态农业公司大打造为全国油茶知名品牌，实时启动酉州生态农业公司上市工作。”张新文踌躇满志地说。

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酉阳县酉州实业集团整体情况

酉阳县酉州实业集团成立于2003年，属国有独资企业，注册资本4.47亿元。截至2020年3月，集团资产总额达87亿元，下辖10个子公司，经营范围涉及房地产开发、建筑施工、农业开发、工程设计、工程爆破、国有资产管理、驾培驾考、汽车租赁等业务。今年来，公司先后荣获“重庆市市政工程金杯奖”、“重庆市五一劳动奖状”、“AAA级和谐劳动关系企业”、“市级扶贫先进集体”、“乡村振兴先进集体”“重庆市抗击新冠肺炎疫情先进集体”等荣誉称号。